2016年4月17日，央視新聞頻道報道了江蘇省常州外國語學(xué)校學(xué)生疑似因農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)搬遷遺留的污染土壤及地下水造成多名學(xué)生患病的事件，雖然事件原因和責(zé)任尚未明確，但“土壤污染”這個關(guān)鍵詞還是被全社會提到了一個空前的高度。

就在兩年前的4月17日，環(huán)境保護(hù)部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》中指出，我國化工、礦業(yè)、冶金等行業(yè)的工業(yè)廢棄地是受到污染的典型地塊，其中調(diào)查的81塊工業(yè)廢棄地的755個點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位達(dá)到了263個，占總數(shù)的34.9%，污染物構(gòu)成主要是冶煉、采礦行業(yè)產(chǎn)生的重金屬污染物；采油、煉化、農(nóng)藥生產(chǎn)等化工企業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)污染物；以及電子制造業(yè)產(chǎn)生的電子垃圾。場地污染主要集中在長三角、珠三角和東北老工業(yè)基地等發(fā)達(dá)的城市群地區(qū)，這些地區(qū)人口密集，污染的土壤如果得不到及時修復(fù)對人群健康危害極大。耕地土壤的污染問題更為嚴(yán)重，土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%，占總耕地面積的22.2%，污染物構(gòu)成主要是重金屬、六六六、滴滴涕和多環(huán)芳烴等污染物，耕地的土壤污染與老百姓的“菜籃子、米缸子、餐桌子、果盤子”直接相關(guān)。

土壤污染不同于水體污染和大氣污染，具有隱蔽性、滯后性和累積性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)導(dǎo)致土壤污染不達(dá)到一定含量或濃度就不易察覺且修復(fù)難度大、成本高，一旦形成污染，危害極為嚴(yán)重。在極端情況下可能產(chǎn)生急性健康風(fēng)險，造成受體的死亡。而在更多情況下，會由于長期暴露在低濃度污染中產(chǎn)生慢性健康影響，臨患各種惡性疾病。以有機(jī)氯農(nóng)藥為例，長期暴露可能造成肝癌、免疫缺陷、淋巴癌、腎衰竭、中央神經(jīng)系統(tǒng)受損、生殖系統(tǒng)疾病等疾病風(fēng)險。這種危害即使不在受到污染的第一代受體生命周期發(fā)病，也有可能通過母嬰傳播給下一代，造成不可預(yù)估的危害。

我國土壤污染治理和場地修復(fù)工作缺乏成熟的運(yùn)作模式。土壤環(huán)境監(jiān)測體系和預(yù)警應(yīng)急體系不健全，風(fēng)險評價技術(shù)體系尚未完善，已有技術(shù)落后，大多數(shù)技術(shù)停留在研發(fā)水平，成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險大且不易成功。現(xiàn)有治理技術(shù)體系中，客土法、填埋法等工程技術(shù)見效快但治標(biāo)不治本，而且成本高、無法應(yīng)用到大面積的污染土壤；化學(xué)修復(fù)技術(shù)所用的藥劑等只能針對某一場地或某一類污染物，普適性較差，同時可能引入二次污染；生物修復(fù)技術(shù)處理周期長，見效緩慢，工程案例少。整個行業(yè)內(nèi)沒有成熟的技術(shù)體系，很難應(yīng)對我國復(fù)雜的土壤污染狀況和修復(fù)需求。以常州外國語學(xué)校污染事件為例，建校原址是一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)和搬遷過程中，遺留大量的揮發(fā)性、半揮發(fā)性有機(jī)污染物，雖然經(jīng)過簡單的填埋和處置，但由于沒有完全修復(fù)，這些揮發(fā)性的有機(jī)污染物還存在緩慢滲透和擴(kuò)散等問題，等同于埋在地下的一顆“化學(xué)定時炸彈”，爆炸后的危害極大。

隨著國家對污染土壤修復(fù)的日趨重視和大量資金的注入，被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》的落地，土壤修復(fù)行業(yè)將迎來一個飛速發(fā)展的階段，市場容量達(dá)到數(shù)千億。但是土壤環(huán)境保護(hù)與污染治理的法律法規(guī)尚未出臺，修復(fù)的資金來源缺乏穩(wěn)定的保障，運(yùn)作模式和利潤回報方式?jīng)]有確定，這些都決定了土壤修復(fù)的路還有很長。未來土壤修復(fù)與治理應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以多領(lǐng)域合作為基礎(chǔ)，采用政企聯(lián)合、多方埋單的資金來源形式，建立土壤修復(fù)行業(yè)的上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈，使土壤修復(fù)治理工作切實(shí)可行，并且不斷完善土壤污染治理的法律法規(guī)，從源頭上杜絕土壤污染的發(fā)生。

作者信息

張軍(沈陽化工研究院設(shè)計(jì)工程公司總經(jīng)理，教授級高工)，李婷婷(高級工程師)